來源：交匯點新聞客戶端交匯點訊 2021年2月，商務部辦公廳發(fā)文通報全國各省、市、自治區(qū)服務外包發(fā)展情況通報數(shù)據(jù)顯示，我省全年服務外包業(yè)務合同額723.5億美元，同比增長16.1%；業(yè)務執(zhí)行額556.2億美元，同比增長8.5%，其中離岸執(zhí)行額274.8億美元，同比增長13.3%，實現(xiàn)逆勢增長，好于預期好于全國。
離岸業(yè)務執(zhí)行額居全國首位2020年，我省服務外包離岸執(zhí)行額增長較快，對全國服務外包離岸執(zhí)行額增長貢獻超三分之一，帶動全國服務外包離岸執(zhí)行額增長逾3個百分點我省離岸業(yè)務執(zhí)行額約占全國1/4，約占長三角地區(qū)1/2，連續(xù)12年居全國首位，對全國服務外包發(fā)展起到重要支撐作用。
目前全國共有31個國家級服務外包示范城市，北京、上海、廣州、深圳等一線城市均在列，我省南京、無錫、蘇州、南通、鎮(zhèn)江5市為國家級示范城市，我省為全國示范城市最多的省份我省南京市在2020年商務部公布的中國服務外包示范城市綜合評價中名列全國第二。
通報數(shù)據(jù)顯示，2020年，我省南京、無錫、蘇州、南通、鎮(zhèn)江服務外包離岸執(zhí)行額分別為68.6億美元、77.7億美元、52.4億美元、34.4億美元、10.3億美元，5市合計離岸執(zhí)行額243.4億美元，占全國示范城市總額約三成，5市全部實現(xiàn)服務外包離岸執(zhí)行額正增長。
其中，無錫市服務外包離岸執(zhí)行額僅次于上海、杭州兩市，位列全國第三，南京市僅次于北京市，位列全國第五我省無錫、蘇州、南通分列全國地級示范城市服務外包離岸執(zhí)行額前三甲我省國家級示范城市整體實力無論在數(shù)量還是質(zhì)量上都在全國處于領先地位。
2020年，南京等國家級示范城市占全省比重約九成，支撐作用明顯新申請國家級示范城市徐州、常州等離岸執(zhí)行額合計27.9億美元，同比增長71.2%，占比較2019年提升3個百分點其中，徐州在2020年公布的新申請國家級示范城市綜合評價中排名全國第一；常州結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，生產(chǎn)性離岸外包實現(xiàn)高速增長。
商務部統(tǒng)計系統(tǒng)顯示，截至去年12月底，我省服務外包企業(yè)15838家，同比增長11.5%，凈增1633家75%以上外包企業(yè)業(yè)務實現(xiàn)正增長截至2020年底，全省服務外包產(chǎn)業(yè)累計吸納從業(yè)人員達232.2萬人，同比增長17.9%；其中大學以上學歷占比約66.5%，同比增長10.9%，服務外包促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)加強，成為吸納大學生就業(yè)的蓄水池。
如何實現(xiàn)服務外包量質(zhì)齊升？2020年，我省商務系統(tǒng)、各級外包示范城市及示范區(qū)，主動作為，強化數(shù)字賦能，大力推動數(shù)字技術(shù)在外包相關領域的應用提升，深入開展“云聚江蘇·服務全球”等系列促進活動，支持外包企業(yè)克服疫情影響，積極拓展業(yè)務，外包發(fā)展取得切實成效。
我省出臺《江蘇省商務廳等8部門關于推動服務外包加快轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，進一步明確了推動服務外包轉(zhuǎn)型升級的總體要求、目標任務和政策舉措圍繞推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展總體要求，搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，大力推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，強化部門協(xié)同聯(lián)動，共同推動我省外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我省突出信息技術(shù)服務外包（ITO）業(yè)務支撐作用，挖掘知識流程服務外包（KPO）業(yè)務潛力，重點發(fā)展以生物醫(yī)藥研發(fā)、工業(yè)設計等業(yè)務為主的KPO業(yè)務其中，生物醫(yī)藥領域離岸執(zhí)行額24.8億美元，同比增長20.1%。
2020年，作為數(shù)字技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)交匯領域的工業(yè)設計離岸外包執(zhí)行額29.3億美元，同比增長33.7%，年凈增量近8億美元優(yōu)化商業(yè)流程服務外包（BPO）業(yè)務內(nèi)部結(jié)構(gòu)BPO業(yè)務離岸執(zhí)行額約占全省離岸外包執(zhí)行額10%，其內(nèi)部業(yè)務結(jié)構(gòu)呈調(diào)整升級趨勢。
數(shù)字化程度和附加值更高的維修維護服務離岸執(zhí)行額8.1億美元，為去年同期的1.6倍，占BPO業(yè)務總比重由2019年底的13.6%上升到30.6%
與此同時，聚焦拓展外包市場，推動國內(nèi)外業(yè)務協(xié)調(diào)發(fā)展首次舉辦“云聚江蘇·服務全球”江蘇服務貿(mào)易云上對接交流大會，組織外包企業(yè)抱團“云出?！保庀虺山怀^4億美元2020年，我省主要傳統(tǒng)市場業(yè)務實現(xiàn)逆勢增長，美國、歐盟、日本、香港、臺灣、韓國仍為我省離岸外包主要市場，占比達八成。
加快發(fā)展外包在岸業(yè)務，積極培育服務外包新業(yè)態(tài)新模式，推動國際國內(nèi)業(yè)務相互促進、融合發(fā)展 我省積極支持引導蘇南各市在做強做大外包規(guī)模同時，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在部分高端業(yè)務領域?qū)崿F(xiàn)新的突破南京市集成電路和電子電路設計服務離岸執(zhí)行額6.4億美元，同比增長397.8%，蘇州的信息技術(shù)解決方案服務離岸執(zhí)行額5394.8萬美元，同比增長519.2%，常州的研發(fā)服務離岸執(zhí)行額1.5億美元，同比增長349.2%。
2020年，我省蘇中蘇北地區(qū)抓住數(shù)字化機遇，完成離岸執(zhí)行額59.4億美元，同比增長46.1%，占比達到21.4%，較2019年提升5個百分點其中新興國家級示范城市南通離岸執(zhí)行額超過30億美元，與第一方陣的南京、無錫、蘇州差距進一步縮小。
面臨機遇與挑戰(zhàn)，未來將如何做？2021年，我省服務外包既面臨疫情全球持續(xù)蔓延、國際形勢和數(shù)字貿(mào)易規(guī)則變化等帶來的新挑戰(zhàn)，也有2020年離岸業(yè)務合同大幅增長、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)議》（RCEP）正式簽署、《中歐全面投資協(xié)定》（CAI）談判如期完成等帶來的新機遇。
“未來將進一步強化政策支撐，加強部門聯(lián)動，大力發(fā)展眾包、云外包、平臺分包等新業(yè)態(tài)新模式，積極發(fā)展高附加值服務外包，推進服務外包高質(zhì)量發(fā)展”省商務廳相關負責人表示，認真落實《江蘇省商務廳等8部門關于推進江蘇服務外包加快轉(zhuǎn)型升級的實施意見》精神。
搶抓新一輪國家服務外包示范城市擴容契機，積極支持徐州、常州等爭創(chuàng)國家級外包示范城市進一步完善省級外包示范區(qū)認定及管理辦法，充分發(fā)揮考評機制推動作用，全面提升全省示范城市、示范區(qū)建設水平繼續(xù)培育認定一批數(shù)字服務貿(mào)易基地，鼓勵各地加大對龍頭型、骨干型企業(yè)引進和培育，對企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、品牌打造、國際認證等給予支持，通過省市聯(lián)動、一企一策，破解企業(yè)發(fā)展難題，優(yōu)先支持企業(yè)開拓國際市場，培育認定一批省級服務貿(mào)易重點企業(yè)。
新華日報·交匯點記者 邵生余 丁茜茜
新華日報全媒體經(jīng)濟新聞部出品
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