“截至目前,我局共引導辦理小餐飲登記許可證24戶、個體營業(yè)執(zhí)照21戶,責令停止經(jīng)營活動18戶,立案查處18戶,罰沒款29885元?!?月1日,河北省滄州市運河區(qū)檢察院收到了區(qū)市場監(jiān)督管理局針對該院檢察建議的第二次回復函。
無證開店售賣三無產(chǎn)品
2021年11月10日,運河區(qū)檢察院受理了公安機關移送審查起訴的5起銷售有毒、有害食品案件,這5起案件案情相似,尹某等5名犯罪嫌疑人均是在未取得營業(yè)執(zhí)照和保健品經(jīng)營許可證的情況下,私自經(jīng)營小門市售賣成人保健品。
尹某是一名農(nóng)村家庭婦女,在既沒有營業(yè)執(zhí)照也沒有保健品經(jīng)營許可證的情況下,于2016年開了一家保健品經(jīng)營店。一次,一名陌生男子上門推銷“紅鉆偉哥”等產(chǎn)品,稱這些保健品吃不壞人。兩人經(jīng)過一番討價還價,最后以七八百元的價格成交這批保健品。尹某自述共銷售以上保健品28盒,獲利1250元左右。經(jīng)鑒定,以上保健品均檢出國家明令禁止添加的西地那非成分。
“這些保健品店大都無證經(jīng)營,所銷售的產(chǎn)品來路不明,且屬于三無產(chǎn)品?!边\河區(qū)檢察院辦案檢察官告訴記者,西地那非屬處方藥,需要在醫(yī)生指導下服用,過量服用易誘發(fā)心血管疾病、糖尿病等疾病,根據(jù)國家規(guī)定屬食物或保健品禁止添加物。依據(jù)相關司法解釋,添加了西地那非的食品直接認定為“有毒、有害食品”。對于存在生產(chǎn)、銷售行為的,以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。
現(xiàn)場走訪了解情況
“通過現(xiàn)場走訪檢察官了解到,案發(fā)后涉案保健品店均已關停,暫未有人反映在使用這5家保健品店銷售的產(chǎn)品后產(chǎn)生不良反應。辦案檢察官說,受案后,他們一方面嚴格審查證據(jù)、逐一提訊犯罪嫌疑人,另一方面與偵查人員對5家涉案保健品店及附近居民進行走訪。綜合案件證據(jù)情況,辦案檢察官認為,5名犯罪嫌疑人的行為,事實清楚,證據(jù)確實、充分,構成銷售有毒、有害食品罪。5人到案后均如實供述犯罪事實,且認罪認罰,其銷售的有毒、有害食品購買受眾范圍小,社會危害性小,擬對該5人作相對不起訴處理。隨后,該院召開檢察官聯(lián)席會,經(jīng)討論研究,一致同意辦案檢察官的意見。
2021年12月3日,運河區(qū)檢察院就這5起案件集中舉行公開聽證。聽證員經(jīng)過討論,一致同意檢察院對5名犯罪嫌疑人作相對不起訴處理。隨后,辦案檢察官對5名犯罪嫌疑人進行了法治教育,5名犯罪嫌疑人表示以后一定學法守法。
合力守護消費者合法權益
2021年12月20日,運河區(qū)檢察院依法對5名犯罪嫌疑人作相對不起訴處理后,向區(qū)市場監(jiān)督管理局提出了對5名涉案人員沒收違法所得、給予行政處罰的檢察意見。12月24日,該院向運河區(qū)市場監(jiān)督管理局制發(fā)檢察建議,針對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的相關經(jīng)營者無證無照經(jīng)營等問題,建議加強對無證無照經(jīng)營的管理工作,對無證無照經(jīng)營進行全面摸底排查,對不同類型的無證無照經(jīng)營區(qū)分情況、分類處置,因案施策、妥善處理;開展形式多樣的宣傳教育活動,提高經(jīng)營者自律意識。
收到檢察建議后,運河區(qū)市場監(jiān)督管理局高度重視,于今年1月10日對涉案的5名不法經(jīng)營者立案調(diào)查,目前案件正在進一步辦理過程中。1月15日,運河區(qū)檢察院收到了區(qū)市場監(jiān)督管理局的第一次書面回復函。該局在回復函中表示,將開展為期三個月的無證無照經(jīng)營專項整治中,對轄區(qū)無證無照經(jīng)營行為進行摸底排查、分類處理。(肖俊林 田永利)
(檢察日報)
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